Экс-посол Украины в Китае Юрий КОСТЕНКО

Экс-посол Украины в Китае Юрий КОСТЕНКО: «Китай не станет захватывать российские земли с помощью силы — это будет ползучая мирная экспансия»

Спустя год после начала российской агрессии в Украине Китай так четко и не обозначил свою позицию по поводу конфликта на Донбассе. Об этом, а также о мотивах и интересах КНР в «украинском вопросе» интернет-изданию «ГОРДОН» рассказал бывший посол Украины в Китае

Виктор ТИМОФЕЕВ 
Интернет-издание «ГОРДОН»

«МЕЖДУ СТРОК СДЕРЖАННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ КИТАЙСКОГО РУКОВОДСТВА ПО УКРАИНЕ ЧЕТКО ПРОСМАТРИВАЕТСЯ ПОДДЕРЖКА КРЕМЛЯ» 

— Кого все-таки поддерживает Китай в украинско-российском конфликте? За год руководство КНР так и не высказало свою четкую позицию по ситуации в Украине. Значит ли это, что Пекин поддерживает политику Владимира Путина в отношении Украины?

— Да, к сожалению, нужно констатировать, что Китай фактически признал Украину зоной влияния России и что Европе и США туда не стоит вмешиваться. Хотя официальная позиция китайского руководства призывает к сдержанности в разрешении конфликта на Донбассе, между строк подобных заявлений четко просматривается поддержка Кремля.

В этом плане показательными являются сообщения китайских СМИ, а особенно официального рупора руководства КНР — агентства «Синьхуа». Еще с момента захвата Крыма в марте прошлого года китайские СМИ активно тиражируют мысль о том, что «Запад должен уважать уникальную роль России в формировании будущего Украины». А агентство «Синьхуа» распространило текст заявления, в котором выражается поддержка России и констатируется крах стратегии Запада в Украине. Иными словами, яснее быть уже не может — Китай признал полное право России диктовать Украине свои условия: как нам жить, с кем дружить и как вести себя в современном мире.

Подтверждением тому служит и телефонный разговор между главой российского МИДа Сергеем Лавровым и руководителем внешнеполитического ведомства Китая Ван И. По результатам этих переговоров «Синьхуа» сообщило «о совпадении позиций России и Китая по ситуации в Украине». Кроме этого, члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которую, помимо России и Китая, входят Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан, также поддержали позицию России в отношении Украины. А в России по достоинству оценили такую позицию Китая. Министр иностранных дел Сергей Лавров по итогам переговоров со своим китайским коллегой Ван И выразил «признательность КНР за объективную и взвешенную позицию». Как говорится, комментарии излишни.

— А почему Китай не выполняет свои обязательства гаранта территориальной целостности Украины по Будапештскому меморандуму 1994 года?

— Я тогда был послом Украины в Австрии, первым представителем нашей страны в ОБСЕ и присутствовал на подписании этого исторического документа. И могу сказать, что Пекин не выполняет не только этот меморандум, но и ряд других своих обязательств. Китай является ядерным государством и постоянным членом Совета Безопасности ООН, то есть несет особую ответственность за безопасность во всем мире. Кроме этого, в 2011 году тогдашний председатель КНР Ху Цзиньтао во время своего визита в Украину подписал декларацию об установлении стратегического партнерства между нашими странами. То есть статус стратегического партнера также налагает определенные обязательства на Китай. Но Пекин сегодня не выполняет ни своей функции стратегического партнера Украины, ни постоянного члена Совета Безопасности ООН, ни подписанта Будапештского меморандума.

Кроме того, Китай, поддерживая Россию и ее боевиков, использует двойные стандарты. Ведь в КНР также существуют свои сепаратистские регионы — Тибет, Синьцзян-Уйгурский автономный район, где боевики ведут себя весьма агрессивно. По отношению к ним у Пекина однозначная и моментальная реакция, что называется, расстрел на месте. А вот Украину Китай призывает к политическому диалогу с боевиками и российскими наемниками.

«КРЕМЛЬ ПОПИРАЕТ ВСЕ НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, СЕЕТ ХАОС, ПЫТАЕТСЯ ДИКТОВАТЬ СВОЮ ВОЛЮ МИРУ» 

— Чем можно пояснить такую антиукраинскую позицию нашего стратегического партнера и какую выгоду стремится извлечь Китай из российско-украинского конфликта?

— В Пекине хорошо понимают, что Украина сейчас является ареной столкновения двух цивилизационных ценностей — западных и имперских, в данном случае российских. И здесь Китай использует свою традиционную тактику — наблюдает за тем, как противники ослабляют друг друга борьбой, чтобы потом использовать их слабость в своих целях. Эту концепцию озвучил еще более полувека назад Мао Цзэдун в своей знаменитой сентенции о золотой обезьяне и двух тиграх. Ее смысл состоит в том, что могучие тигры дерутся друг с другом за первенство, а более слабая обезьяна сидит на вершине горы и лишь наблюдает за схваткой. А когда тигры полностью изранят и обессилят друг друга, обезьяна спустится с холма и продиктует им свои условия. При Мао Цзэдуне этими тиграми были Запад и СССР, а сейчас — Запад и Россия. То есть такая пассивная и выжидательная позиция Китая преследует конкретные и прагматичные цели — получить свою выгоду от ослабления одной из противоборствующих сторон.

Вот, например, в сентябре 2014 года Китай отказался предоставить аванс в размере 25 миллиардов долларов на строительство газопровода «Сила Сибири», который с такой помпой анонсировали в России. В Пекине попросту ожидают, когда Россия еще больше ослабнет от войны, экономических санкций Запада и станет намного сговорчивее.

Запад мог бы закрыть глаза на пассивную позицию Пекина в «украинском вопросе», если бы Россия не посягала на весь существующий миропорядок на планете. Кремль попирает все нормы международного права, сеет хаос в международных отношениях, пытается диктовать свою волю миру, а Китай, как постоянный член Совета Безопасности ООН, никак не препятствует этому. Ведь эта страна претендует, и вполне заслуженно, на роль одного из главных игроков на международной арене, а значит, должна нести соответствующую своим амбициям ответственность.

А сейчас получается, что Китай, по сути, также заинтересован в развале существующего мирового порядка. Вторая после США экономика в мире, полтора миллиарда человек населения — все это влияет на его амбиции. Как в свое время сказал лидер польской «Солидарности» Лех Валенса: «Место сидения определяет точку зрения». Китай хочет для себя нового, более комфортного места под солнцем. Тем более что Путин своим ноу-хау «гибридной войны» открыл ящик Пандоры.

А Пекин задался вопросом: почему ему можно, а нам нельзя? Так, например, используя то, что внимание мира сейчас сконцентрировано на конфликте в Украине, Пекин развернул военное строительство на спорных с Филиппинами и Вьетнамом островах в Южно-Китайском море. Помимо этого, в Китае готовится принятие антитеррористического законодательства, которое значительно расширит возможности отстаивания интересов государства в случае угрозы национальным интересам. Например, когда Пекин посчитает, что есть угроза «китаеязычным» гражданам за рубежом. Знакомый сценарий, да?

— Как нужно реагировать Украине на такую позицию Китая?

— Надеяться на изменение отношения Пекина к Украине не приходится. Да еще и после принятия закона о декоммунизации, который был весьма болезненно воспринят в коммунистическом Китае. Мы должны это четко осознавать и задействовать дипломатические инструменты для влияния на позицию Пекина. Так, например, можно сыграть на той же теме территориальной целостности Китая в отношении Тайваня. Как известно, Пекин считает этот остров китайской территорией, но из-за решительной позиции союзника Тайваня — США — не может его аннексировать. А Украина во всех прежних официальных документах демонстрировала свою поддержку единого Китая. Но теперь, после того как Пекин фактически поддержал Россию и сепаратистов, мы можем изменить свою позицию в отношении Тайваня. Например, открыть культурно-торговое представительство Тайваня в Украине. Тем более что товарооборот с ним у нас побольше, чем с некоторыми европейскими странами. В Китае очень болезненно относятся к теме принадлежности Тайваня. Помню, как в разговоре с одним из китайских дипломатов в Киеве я в шутку поднял вопрос о признании Тайваня Украиной. Так он меня чуть ли не умолял не трогать этот вопрос, поскольку его могут выгнать с дипломатической работы. Вот, может, сейчас и пришло время поднять эту тему, ведь для Пекина это не менее болезненный вопрос, чем Донбасс для Украины.

— Вы упомянули о товарообороте с Тайванем. А какие у нас складываются экономические отношения с Китаем?

— Тут нужно признать, что свою недружественную позицию по Донбассу Китай готов компенсировать расширением экономического сотрудничества с Украиной. Сейчас у нас товарооборот с Китаем где-то порядка семи-восьми миллиардов долларов. Но китайское руководство не раз заявляло о важности Украины как трамплина для их товаров и технологий на Запад. Сегодня Евросоюз имеет товарооборот с Китаем почти в 10 раз больше, чем с Россией, — соответственно, около 700 миллиардов долларов против 88. Кроме того, учитывая постоянный рост населения Китая, Украина интересна ему и как житница Европы. Тем более что нынешний глава Китая Си Цзиньпин и глава китайского правительства Ли Кэцян не понаслышке знают об Украине. Они здесь были и очень хорошо владеют информацией об экономических возможностях нашей страны.

Наверное, поэтому во время визита 17-18 апреля этого года главы Нацбанка Украины Валерии Гонтаревой на собрание управляющих Международного валютного фонда Китай предложил НБУ продлить действие своп-линии (расчет по межгосударственным контрактам в национальных валютах) в размере 2,4 миллиарда долларов. Для Китая это очень важно, так как расчеты в национальной валюте они трактуют как повышение роли юаня в мире.

То есть Китай готов инвестировать в Украину, но беда в том, что наши чиновники не делают в этом направлении существенных движений. За последние 10 лет нет ни одного совместного завершенного проекта с Китаем. Была хорошая идея о строительстве скоростной трассы между Киевом и Борисполем, но она так и не была реализована. Как тогда говорили, руководство нашего Минтранса «не увидело себя» в этом проекте и на заседании Кабмина заблокировало правительственные гарантии под этот проект.

— Может ли Пекин надавить на Москву в решении «украинского вопроса»? И кто, на ваш взгляд, больше на кого влияет — Китай на Россию или наоборот?

— О диктате Пекина Кремлю речь не идет. Россия не настолько слаба, чтобы ей диктовали, ну и Китай, конечно же, не потерпит, чтобы условия ставили ему. Я бы говорил о взаимном влиянии друг на друга в условиях идеологической близости и неприятии политики США. В методах управления государством, «соблюдении» прав человека и отношении к инакомыслящим Владимир Путин, конечно же, ближе Пекину, чем Запад. Тут, как говорится, рыбак рыбака видит издалека. Кстати, из похожих соображений Китай в 2004 году сначала поспешил признать победу на выборах Виктора Януковича, а потом вынужден был отозвать это поздравление.

Когда я был послом в Пекине, мне там напрямую говорили, что поддержка Виктора Януковича была сделана в пику проамериканскому Виктору Ющенко. Так что, несмотря на то что Китай официально декларирует дружбу с США, у них есть очень серьезные разногласия. Например, США поддерживают тот же Тайвань, который Китай считает своей территорией.

Но при этом было бы слишком наивно полагать, что между Китаем и Россией установились совсем уж безоблачные союзнические связи. Их отношения, как в свое время и с СССР, всегда развивались по синусоиде — то плохо, то хорошо. После Второй мировой войны Москва поддержала Мао Цзэдуна в борьбе с Чан Кайши за власть в Китае. Я еще помню, как в школе тогда пели песню «Сталин и Мао слушают нас». А потом был конфликт вокруг острова Даманский в 1969 году, когда советские войска применили против китайцев напалм. Да, сейчас у России и Китая дружба, но историческая синусоида имеет тенденцию повторяться.

«ПРИХОД ЛЮБОГО ИНОСТРАННОГО ОЛИГАРХА НЕИЗБЕЖНО СВЯЗАН С КОРРУПЦИЕЙ»

— Существует ли в России китайская проблема, имеется в виду наплыв граждан этой страны в РФ? И чем это может обернуться со временем?

— По официальной российской статистике, только на Дальнем Востоке проживает около полумиллиона китайцев, а неофициально их, как минимум, в три раза больше. Это при том, что сегодня в России сложилась очень тревожная ситуация с трудовыми ресурсами — имеется в виду большая территория страны и нежелание самих россиян работать. Поэтому китайцы активными темпами восполняют эту нишу. А кроме этого, Владимир Путин еще подписал закон о территориях опережающего социально-экономического развития в РФ, которым предусматривается привлечение трудовых мигрантов без разрешения Федеральной миграционной службы. Чем фактически широко открыл ворота для китайских мигрантов. Путин отдал Китаю в аренду четыре миллиона гектаров тайги, но если на них придут четыре миллиона китайцев, это может стать большой проблемой для России.

В результате Россия вообще может потерять Дальний Восток. Путин не вечен, когда-нибудь в России состоятся демократические выборы в местные органы власти. И на них, например в том же Хабаровске или Владивостоке, могут победить представители китайской общины. А потом они, воспользовавшись китайскими антитеррористическими законами, могут заявить об ущемлении своих прав в России. Ну а дальше — сценарий известен.

— То есть вы не исключаете силового противостояния между двумя странами?

— Я думаю, что до войны между Россией и Китаем в среднесрочной перспективе дело не дойдет. Это, скорее всего, будет ползучая мирная китайская экспансия и медленное выдавливание России с Дальнего Востока. То есть через какое-то время Китай будет чувствовать себя там намного комфортнее, чем сама Россия. А если она развалится, Китай опять же получит весь Дальний Восток. Пока две страны демонстрируют дружбу и понимание, но ничто не вечно под Луной. Тем более учитывая крайний прагматизм Пекина.

— Мир ввел санкции против России, а там есть крупные олигархи, обладающие огромными активами. Не переведут ли они свои деньги в Китай?

— Китай не пойдет на это. Там очень настороженно относятся к иностранным капиталам. У него есть свои олигархи, и конкуренции китайское руководство не потерпит. Тем более что одной из главных фишек нынешнего китайского лидера Си Цзиньпина является борьба с коррупцией. Он не стесняется казнить взяточников, какие бы высокие чины они ни занимали. А ведь приход любого иностранного олигарха неизбежно связан с коррупцией — нужно всем проплачивать, чтобы завоевать рынок. Я думаю, что российские олигархи будут больше давить на Путина: заканчивай эту заваруху в Украине и дай нам спокойно жить и работать.
©

Как США, Россия, Европа и Китай разделывают тушу Украины

Святослав Швецов, "Хвиля"

После встречи 17 декабря глав Украины и России в Москве ими были подписаны ряд документов, которые определили экономическую, политическую и социальную повестки Украины на ближайшие два года. Сторонники различных политических партий и внешнеполитического выбора в зависимости от своей ориентации объявили эти соглашения в диапазоне от «Украину продали московскому Царю» до «Спасибо Благодетелю и защитнику». Даже пан Азіров, в очередной раз поиздевавшись над украинским языком, признался, что ели бы не 15 российский млрд. $, то Украину в результате трёхлетнего покращення ждал бы неминуемый дефолт.

Давайте попробуем разобраться – что, собственно, произошло на самом деле и к каким последствиям приведут подписанные и не подписанные в этом году, внешнеполитические соглашения.

Сразу скажу, что ситуацию необходимо рассматривать в комплексе. Всё происходящее выходит далеко за рамки отношений Украина-Россия. В мире есть несколько глобальных игроков, чьи действия в той или иной мере определяют жизнь всех государств на планете. Это США, Китай, Европа-ЕС и Россия. Хотя влияние последней не сравнить ни с бывшим СССР, ни с остальными тремя Большими Игроками. Но в Украине роль России очень велика. В первую очередь благодаря экономическим причинам и географическому расположению. Трактовка соглашений 17 декабря 2013-го года только в разрезе Украина-Россия является большой ошибкой и не отражает реального положения дел. Влияние на Украину оказывают все Большие Игроки. В первую очередь это влияние происходит через внешние гос. долги Украины. На данный момент структура внешнего гос. долга Украины по держателям выглядит так.

*FT – Фонд Franklin Templeton

Основными держателями украинских евробондов (гос. облигаций) являются американские банки и американский же фонд FT. Последний также известен скупкой обязательств преддефолтных стран и потом выбиванием активов за долги. Причём в жёсткой форме. Так, например, этот же фонд скупил большую часть аргентинских гос. облигаций перед дефолтом Аргентины в начале 2000-х. Кроме этого США является основным пайщиком МВФ и МБРР (Международного банка реконструкции и развития). Итого США принадлежит примерно 80-81% внешнего долга Украины. Россия держит 6,5%, Европа и Китай по 4,3%.

Теперь добавим сюда 15 млрд. $ обязательств России по выкупу украинских евробондов в 2013-2014 годах. И немного переделаем таблицу для наглядности.

И как мы видим, Россия становится значительным, но не первым держателем гос. долга Украины. Более половины внешнего гос. долга находится под управлением США.

Для чего нужны 15 млрд. $ Януковичу? Да ещё и так срочно. Как уже не однократно было написано на «Хвиле» разными авторами, текущее экономическое положение страны требует от её руководства внешних ресурсов для «поддержания штанов». Уже к концу этого года или к началу следующего Украина оказалась перед реальной угрозой дефолта. Это ставило бы крест на надеждах Януковича, Семьи и поддерживающих их украинских ФПГ на избрание нынешнего президента на второй срок. Да и вообще ставило под угрозу существование ФПГ, в т.ч. и ФПГ Семьи.

В следующем году Украине необходимо выплатить 6,3 млрд. $ только по внешнему гос. долгу. Уже в этом году на 1 ноября дефицит госбюджета составил 5 млрд. $. А к концу года превысит 6 млрд. $. Долг «Нафтогаз» за поставки газ составляет 0,8 млрд. $ на текущий момент. Анонсированный проект Бюджета-2014 составлен с дефицитом почти 7 млрд. $. ВВП Украины в 2013-м году в лучшем случае будет с нулевым приростом к ВВП 2012-го года. Плюс ещё и выплаты по внутренним гос. займам (ОВГЗ). ЗВР Украины на 1 декабря 2013 г. составляют 18,8 млрд. $ из которых оперативных ЗВР («живых» денег) чуть более 3 млрд. $ и 1,8 млрд. $ в золоте (http://index.minfin.com.ua/index/assets/ — данные по минфину ещё на 01.11.13). Всё остальное – это ценные бумаги американских гос. и фин. учреждений. Которые можно оперативно продать только с существенным дисконтом. И которые американское правительство и банки совершенно не стремится выкупать «раньше срока».

С учётом того, что импорт в Украину превышает экспорт с 2006 –го года (!) увеличению ЗВР не помогает даже введённая 50%-тная продажа экспортной выручки НБУ. Мало того, не спасёт даже 100%-тная продажа экспортной выручки.

Т.е. только по внешним обязательствам в 2014 году Украина должны выплатить 7,2 млрд. $, погасить дефицит бюджета-2013 (хотя бы его) в 6 млрд. $. Не считая дефицита бюджета-2014 и внутреннего гос. долга, который ещё больше внешнего. Таких денег у Украины нет. Страна – банкрот. Попытки ввести векселя, реквизировать валютные депозиты населения в банках, отпустить курс гривны полностью рушат и останавливают экономику. И, соответственно, сводят к нулю надежды Януковича быть избранным на второй срок. В данной ситуации Янукович неизбежно должен был пойти по миру с протянутой рукой.

Однако, нищим кредитов не дают. Деньги дают тем, кто их может вернуть. Если должник вернуть деньги не может, то он расплачивается своими активами. Кроме этого, чем менее платежеспособен должник, тем в более худшие условия он ставится для получения новых кредитов. Это хорошо видно на росте процента доходности украинских еврооблигаций в последние два года и снижении кредитного рейтинга страны (на данный момент «В-« даже с учётом российских 15 млрд. $).

Януковичу деньги нужны были сразу и по украинским меркам – много. Что и кто предлагал?
МВФ – деньги в обмен на жёсткую либерализацию экономики. Принятие этих условий вело к серьёзным социальным рискам.

ЕС предлагал не свои деньги, а «содействие» в получении кредита МВФ в обмен на частичное открытие украинского рынка и частичное реформирование политической системы Украины по европейскому образцу.

Россия предлагала деньги в обмен на вступление в ТС. Что в перспективе влекло за собой потерю активов. Сначала остатков гос. собственности, а затем и отжим и у других украинских игроков.

Не секрет, что в течении этого года КМУ и Янукович предпринимали попытки «собрать» нужные суммы с украинских ФПГ. То под видом внутренних валютных ОВГЗ, то другими, не вполне «официальными» способами. Это вызвало серьёзное отторжение среди их владельцев. И это при том, что сами же украинские олигархи породили как Януковича вместе со всей украинской псевдоэлитой, так и ту систему «экономики», которая привела страну к краху. Но денег так и не дали.

В итоге, когда ситуация зашла в неразрешимый для украинского руководства тупик. Терять пришлось больше, чем идти на уступки год назад. О коренном изменении системы права, государства и экономики речь не шла и не могла идти. Т.к. в данном случае исчезает смысл существования украинских псевдоэлит в принципе. Украинское руководство вынуждено соглашаться на те условия, которые им предлагают их кредиторы. Но при собственном самосохранении. В итоге, Украина потеряла свою субъектность в международной политике и превратилась её объект.

И тут страну «спасло» (временно!) то, что она находится в сфере интересов сразу нескольких геополитических Игроков – США, Россия и ЕС (а конкретно – Германии). У каждого из которых были свои экономические и геополитические интересы на Украину. Чуть позже сюда присоединился Китай. Абсолютно понятно, что дефолтную страну «просто так» кредитовать никто не будет даже под высочайшие проценты. Добреньких в геополитике не существует. Также в геополитике не существует идеологий типа «американская мечта», «русский мир» или «единая Европа». Всё это информационная заставка перед глазами обычных граждан. И не только нашей страны. На самом деле есть экономические и геополитические интересы игроков. Поэтому, во-первых необходимо рассматривать борьбу Игроков за Украину с экономической точки зрения; а во-вторых – учитывать процессы не только в Украине, но и во всём мире.

Надо понимать, что Игроки в современном мире не являются «противниками» в смысле желания разбомбить друг друга или сцепиться в смертельной схватке до последней капли крови. Борьба между ними идёт за контроль над ресурсами. При этом непосредственный контроль над территорией зачастую и не нужен. Борьба идёт по всему миру. Причём одни и те же в одно и тоже время могут быть и «союзниками» против других Игроков и «противниками» друг другу в других регионах планеты. Плюс к этому существуют Большие Клубы типа G7+1, G20 (расширенный формат за счёт менее значимых Игроков) различные блоки и т.д. Где все мировые Игроки вырабатывают общие правила в поведении между собой. А главное – общие правила по своим взаимоотношениям ко всему остальному миру. Вследствие этого происходят парадоксальные для обычного гражданина любой страны договорённости между США и Россией, США и Китаем и т.д типа размена интересами в разных регионах. Типа – «Мы вам Иран, вы нам – Украину».

Тут уместна такая аналогия. Представьте себе, что в некоем районе города существует банда гопников. Она грабит магазины, задирает прохожих, иногда может и убить кого-то. При этом в банде существует постоянная конкуренция за лидерство. В банду принимают новых членов и выкидывают старых за нарушения правил банды или бойцов, потерявших силу и хватку. В этой банде есть свои мини-союзы и мини-вражда. Причём они часто распадаются и формируются заново в другой конфигурации. Банда состоит из людей разных цветов кожи, вероисповеданий, пола и т.д. Главная цель банды – грабёж жителей района. Среди которых тоже есть более или менее богатые, неадекваты-отморозки с которых и взять то нечего (например, КНДР) и т.д. Так очень упрощённо можно представить себе Клуб Больших Игроков и взаимоотношения между ними.

Но вернёмся к Украине. Как я уже упоминал выше, Янукович и Ко получили возможность выбирать – кому продаться выгоднее. Причём выгоднее не в интересах страны, а в своих личных интересах. Судя по всему, поиск «покупателей» шёл сразу в нескольких направлениях – ЕС, МВФ, Россия и Китай. США (МВФ) не торопился предоставлять помощь. Им и так принадлежит примерно 80% долга страны. Затягивание переговоров между МВФ и Украиной и нереальные для украинского руководства условия вели страну к дефолту. Где США получал «право первой ночи» в распределении активов за долги. Россия хотела конкретных предложений и шагов со стороны Украины – ТС и гарантии получения нужных России (Путину и российскому олигархическому кооперативу) предприятий. А это не очень нравится ни Януковичу, ни отечественным ФПГ. Китай предоставил весной этого года целевой кредит в 1,5 млрд. $ (под реконструкцию ТЭС и перепрофилирование их под уголь) и не особо стремился кредитные программы расширять. Т.к. имеет довольно слабые позиции в контроле над украинским долгом и украинской экономикой.

И тут в игру вмешивается Европа. Вообще активное продвижение ЕС в Украине со стороны Брюсселя наводит на мысли о том, что от Украины Брюссель (в первую очередь Берлин) требовал от Украины не только «политической лояльности» (сама по себе Ассоциация никаких особенных экономических преференций ни для Европы, ни для Украины не несёт), но и неких экономических требований в виде европейских инвестиций в конкретные проекты. В конце ноября 2013 года Украина подписала соглашение с итальянской нефтегазовой компанией Eni и французской Electricite de France (EDF) по добыче углеводородов. Ни для кого не есть секретом интерес Германии к контролю, хотя бы частичному, украинской ГТС. Большой интерес и Польши к с/х сектору Украины. Есть заинтересованность и других членов ЕС к различным сырьевым отраслям экономики нашей страны. Но ЕС «заигралась» с Украиной в политику. Вместо того, чтобы предложить деньги (кредиты или выкуп еврооблигаций) в обмен на активы или инвестиции Брюссель стал разговаривать с Януковичем на малопонятном для того языке «деньги в обмен на полит. реформы и европейские ценности». Последние непонятны для всей украинской псевдоэлиты, включая оппозиционную её часть, а следовательно – опасны (что несомненно так и есть). Проще говоря, Брюссель и Берлин в определённый момент пожадничали. Максимум что они обещали Януковичу – это «содействие в получении кредиты МВФ». Выглядит это несколько не по европейски, а, гм, «по еврейски» (сразу скажу, что ничего не имею против самих евреев). По сути, Брюссель / Берлин обещали чужие деньги. Да ещё и без твёрдой гарантии их получения.

Логично, что Януковича это не устраивало. И он соглашается на условия Путина, который предоставляет 15 млрд. $ в течении чуть больше года. В данном случае снимаю шляпу перед Путиным. Человек выждал время и выжал из ситуации по максимуму. Совершенно зря говорят и пишут, что эти деньги «потеряны» для России. Если быть точным, то для России эти деньги может и будут потеряны. Но для Путина и российских олигархов – нет. Ещё раз обращу внимание, что эти 15 млрд. $ не кредит, а обязательства по выкупу украинских еврооблигаций. А это гарантии возврата в виде активов. Причём именно тех активов, которые нужны Путину и Ко. Эти активы уже, фактически озвучены. В первую очередь это предприятия бывшего советского ВПК, которые сейчас практически не работают – Южмаш, з-д им. Антонова, з-д им. Малышева, судостроительные верфи в Николаеве и т.д. Также Украине предоставлена существенная скидка на газ. Только надо понимать, что Путин и «Газпром» ничего просто так дарить никому не будут. Скидка на газ предоставляется для поддержания в рабочем состоянии своих в будущем предприятий.

Почему я пишу о неизбежности сравнительно честного отъёма активов у Украины? Потому что 15 млрд. $ хватит Януковичу максимум на 2 – 2,5 года. Даже с учётом скидки на газ, увеличения торгового оборота с Россией и т.д (платёжный баланс с Россией у Украины всё равно будет серьёзно отрицательным). Это в случае, если дефицит бюджета 2014 (по проекту 60 млрд. грн) и 2015 удастся закрывать ОВГЗ и другими гривневыми инструментами. Если придётся тратить деньги не только на внешние выплаты, но и на покрытие социальных и прочих затрат бюджета, то этих денег хватит как раз провести выборы 2015. А потом всё – деньги закончились. Отдавать российский займ надо с декабря 2015-го. Это не считая всех остальных выплат по внешним долгам. И придётся либо брать где-то ещё, но никто не даст, либо отдавать активами. И не только России. А ещё и США и немножко другим кредиторам.

Давайте посмотрим на позиции США в экономике Украины (не считая кредиты). В этом году подписаны контракты с «Шелл» и «Шеврон» на добычу в Украине сланцевого газа. Только «Шеврон» и только в геологоразведку планирует потратить 350 млн. $. «Шеврон» и «Шелл» планируют добывать в Украине на двоих 18-20 млрд. кубометров в год. Очень большой интерес американские фонды проявляют к сельскому хозяйству в Украине. Но пока – только небольшие вложения. Шесть крупнейших инвесторов (Mackenzie Cundill Recovery Fund, FIM Ukraine, Templeton Frontier Markets Fund и Templeton Eastern Europe Fund, Seligson & Co Russian Prosperity, Allianze RCM BRIC Stars Fund) прямых инвестиций внесли только на 130 млн. $.

Но основные вложения американских фондов и банков – это гос. облигации Украины (евробонды). Которых они выкупили на сумму около 17 млрд. $.

А что же Китай? С этой восточной страной ситуация ещё более интересная. Да, собственно кредитов Китай дал Украине сравнительно немного – 1,5 млрд. $. Но 7-8 декабря Янукович в Пекине подписал ряд грандиозных, для Украины, инфраструктурных проектов. И важнейшим из них является создание Крымской свободной экономической зоны. В это привычное, но подзабытое, для нас название Китай анонсировал инвестиции в 30 млрд. $. Чтобы было понятно о каких деньгах идёт речь приведу таблицу всех инвестиций в Украину за последние 8 лет (без 2013 года)

Видно, что деньги по меркам страны огромные. Но наиболее важно – во что именно Китай будет вкладывать эти деньги.

Строительство глубоководного порта для кораблей с осадкой 22-25 м. Таких портов в Черноморском бассейне нет. Официально озвучивается, что это для сокращения пути китайских товаров в ЕС. Вызывает сомнения, т.к. такие порты есть в Пирреях (Греция), Марсель (Франция), итальянские порты. Где до ЕС гораздо ближе. Также нет никакого намерения строить и развивать транспортную инфраструктуру из Крыма к западным границам Украины. Ведь существующие авто- и ж/д дороги попросту не справятся с колоссальным товаропотоком.

Ясность приходит, когда видишь анонсированное Китаем строительство терминала по сжиженному газу и нефтеналивному терминалу в районе порта. А осадка кораблей 22-25 м – это как раз танкеры для перевозки нефти и сжиженного газа. Известно, что Китай испытывает значительную нехватку в энергоресурсах. Сейчас более половины импортируемой нефти Китай покупает в Иране. Именно с этим, на самом деле, связаны «наезды» США на Иран. Китай хочет хеджировать риски по поставке энергоносителей и увеличить объёмы поставок. Чьи же это будут газ и нефть? Ответ очень прост, если вспомнить об объявленном в Москве строительстве мостового перехода через Керческий пролив. Под которым элементарно можно пустить и газо- и нефтепровод. И присовокупить сюда заключённый в декабре 2013-го года договор между Китаем и Россией о поставке газа в Китай. Начиная с 36 млрд. куб м в год и доводя объёмы до 60 млрд. куб м в год. Половина этого объёма будет поставляться «Западным путём». При этом цена на 1000 кубов хоть и не задекларировано, но известно, что Россия требовала 150 $, а Китай не давал более 100 $. Т.е. итоговая цена находится где-то в этой вилке. Поэтому слова Путина о помощи «братской Украине» по цене 268 $ за тысячу кубов с ежеквартальным пересмотром выглядят издевательством по отношению к Украине. Газа мы берём не меньше. Кинуть ответвление от российской части «Южного потока» через Керчь в Крым – достаточно просто (это рядом). Также Россия заказала у Николаевского судостроительного завода постройку танкеров для перевозки сжиженного газа на сумму в 4 млрд. $. Кроме газового соглашения Россия в это же время заключила контракт и о поставке в Китай нефти (объёмы поставок и цена неизвестны). Почему такой порт не строят в самой России? Потому что это гораздо сложнее. Российские побережье – это либо мелкое Азовское море, либо скальные отроги гор. А порт в Крыму будет строиться методом выкапывания огромного котлована и запуска туда воды. И другие менее значимые факторы.

Судя по всему вопрос о прохождении танкерами Босфора и Дарданелл решён. Иначе Китай не подписывал бы документы. Супертанкерам потом придётся идти через Гибралтар и в обход Африки. А танкеры с осадкой до 20,1 м могут проходить Суэцким каналом.

Довеском к этому идут уже масса всяческих заводов и производств в Крыму, которые собираются построить китайцы – рыбоконсервный, судоремонтный и т.д. Вся пром. зона должна быть размером примерно 200 х 100 км (20 тыс. кв. км!). От порта под Евпаторией, до Севастополя. Между делом сочувствую Крыму. Китайцы всегда меньше всего внимания обращали на экологию. Так что туристического Крыма у нас, похоже, больше не будет.

Похоже, что основным интересом России в Украине на данный момент является именно логистика газа и нефти в Китай, а в перспективе и не только в Китай, через Крым. Это геополитический инфраструктурный проект, осуществляемый совместно Россией и Китаем. Исходя из этого понятно, что уже улетая в Китай 7 декабря 2013 года, Янукович знал, что 17 декабря он подпишет Московские соглашения. Китайский и российский пакеты соглашений с Украиной идут в жёсткой связке между собой.

Итак, подведём итоги.

    Украинское государство банкрот. Янукович искал ресурс для продления своей власти в 2015 году. В итоге получил его в России. Денег стране хватит максимум на 2 – 2,5 года. После этого страна окажется в ещё более худшей ситуации, чем к декабрю 2013 г.
    Украина из-за своих внешних долгов и невозможности их выплаты в ближайшем будущем (2 года – это не срок) потеряла свою субъектность на международной арене и стремительно теряет субъектность во внутренней политике. Т.к. долги Украины гарантированы активами, то эти активы в скором будущем перейдут к кредиторам Украины. А ими являются – США (основной кредитор) и Россия. В меньшей степени ЕС и Китай. Но Китай идёт в связке с Россией благодаря геополитическому совместному с Россией инфраструктурному проекту в Крыму.
    В течении 2013 года Украина подписала ряд документов, которые открывают страну для крупных инфраструктурных проектов американскими и европейским корпорациям. В первую очередь в сфере добычи энергоресурсов. Также заключены инвестиционный проекты с Китаем и Россией. Только объём инвестиций в Украину в ближайшие годы суммарно должен составить минимально 70 млрд. $. Что является колоссальными деньгами для страны.
    К концу 2013 года из-за угрозы дестабилизации Украины внешние Игроки разделили сферы влияния в экономике страны. Скорее всего это произошло путём сговора между США, Россией и Китаем. Т.к. США не предъявляет каких либо официальных претензий к России и Китаю по вопросам их декабрьских соглашений с Украиной. Однако, данный сговор носит, скорее всего, некий временный характер и основная борьба ещё впереди. При этом совместными усилиями от украинского пирога была отодвинута Европа. В первую очередь Германия. На данный момент сферы раздела выглядят следующим образом:

- США – добыча энергоресурсов и потенциально получение с/х земли в оплату долгов Украины

- Россия – предприятия ВПК, которые кроме России никому не нужны (слишком устарели); поставки газа и нефти в Китай; ряд инфраструктурных проектов; потенциально – украинская ГТС (пересечение с интересами ЕС)

- Китай – поставки энергоносителей из России через крымский порт; крупный производственный анклав в Восточной Европе; потенциально – с/х земли (здесь будут бороться с США и ЕС)

- Европа – хоть и не смогла на данный момент серьёзно закрепиться в Украине, но будет пытаться это сделать в ближайшем будущем. Тем не менее – добыча энергоресурсов (конфликт интересов с американскими корпорациями); управление украинской ГТС (конфликт интересов с Россией); с/х земля (конфликт интересов с США и Китаем).

Кроме этого США явно не будут довольны российско-китайским логистическим проектом поставок энергоресурсов в Китай через Крым.

Каким образом будет вестись борьба?

Необходимо понимать, что минимум 70 млрд. $ прямых инвестиций плюс 52 млрд. $ внешнего долга Украины (а это тоже вложения внешних Игроков в Украину) – это деньги, которые Игроки будут защищать. Никого не удивляет, что при нашем отечественном инвестиционном климате в страну вкладывают такие колоссальные средства? Это говорит только об одном – внешние Игроки будут форматировать украинское государство под свои цели. В первую очередь это коснётся украинского политикума. Я думаю, что уже в 2014 году нас ожидает много «неожиданных» изменений – уход «старых, верных товарищей» от дел, появление новых лиц (возможно и партий) и т.д. Основная борьба разгорится на выборах 2015. Сейчас невозможно предсказать даже основных кандидатов на президентский пост. Не факт, что ими будут Янукович и оппо-тройка. И те и другие показали полную неспособность в управлении страной и удержании её в стабильном состоянии. А именно это необходимо для защиты капиталов. Вполне возможно, что нас ожидают и досрочные парламентские выборы, и возврат и изменение Конституции и много других весёлых событий. США явно попытается выдавить Россию и Китай из Украины (или ограничить их аппетиты). Также реванш попытается взять Европа (Германия).

Также «под раздачу» попадают украинские ФПГ.

Они сами за последние 15 лет создали систему украинского государства, которая сожрала себя и принялась кушать самих олигархов. Но теперь отечественные ФПГ будут тем или иным образом встроены в бизнес-интересы корпораций внешних Игроков. Самостоятельно шевелиться и проводить собственную лоббисткую политику украинским ФПГ не дадут. Скорее всего, этот процесс займёт не один год. Но он неизбежен. Конкурентов никто не потерпит. А возможности отечественных ФПГ и ТНК несопоставимы. Причём «игры политикума» в Украине будут непосредственно финансироваться за счёт украинских ФПГ, но в интересах внешних Игроков. Которые свои деньги на это особо тратить и не будут. А зачем? Если можно просто «напрячь» украинский крупный бизнес.

Сыграют ли какую-либо положительную роль для народа Украины такой колоссальный объём зарубежных инвестиций в Украину?

Скорее всего нет. И причина в этом – наши псевдоэлиты. И те, которые у власти, и те, которые в оппозиции. Правильная элита воспользовалась бы ситуацией и развивала бы сопутствующую инфраструктуру, готовила бы кадры, вкладывала бы деньги в технологии и т.д. В итоге можно было бы превратить Украину в крупнейший транспортный хаб и производителя с/х продукции (не с/х сырья, а именно продуктов). И играть на противоречиях между внешними Игроками не давая кардинально усилиться одному из них.

Но я не вижу ни одной подвижки в этих направлениях. Если на предприятиях украинского ВПК ещё осталось кому работать (и то, вспомним падения кранов на Николаевском судостроительном), то для остальных инвест. проектов просто нет достаточного количества отечественных специалистов. Так что работать там будут иностранные. Сами проекты будут ограничены ареалом их использования. А самое главное, то что производится иностранными компаниями в Украине будет продаваться за рубежом. За СКВ. Т.к. украинская гривна иностранным компаниям не нужна. И это касается всего – от ракет до продовольствия. При этом повлиять на вывоз из Украины продукции будет невозможно. Вот так в Аргентине начался голод в 2001 году. При этом существенно менять систему власти, экономики и уж тем более социальную политику нет необходимости. Необходимо только лоббировать собственные интересы (иностранных компаний). А местное туземное правительство может делать с народом всё что угодно. Лишь бы обеспечивало стабильность политической ситуации. По принципу – «Они, конечно же сукины дети, но это наши сукины дети»

В общем, нас ждут увлекательные ближайшие полтора года и полная неясность в 2015 году, когда страна подойдёт к отсроченному дефолту.

P.S. А почему я в этой статье не пишу про Майдан? Да потому что Майдана, с точки зрения данных процессов, попросту не существует. Он ни на что здесь не влияет. Раздел Украины произошёл бы и при отсутствии Майдана. Возможно, немножечко в другой конфигурации.
©